俄罗斯轮盘 遥在千里之外 难成"拉斯维加斯" 恐化明为暗

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俄罗斯所有赌场从 7 月 1 日起关灯打烊，想赌一把，得前往千里之外的 4 个边疆专区。在上世纪 90 年代动盪期间聚敛庞大财产的富商巨贾与黑道人物，在豪华赌桌上一掷千金的荣景将一去不返。由于专区距离遥远，因此短期内不太可能成为俄版「拉斯维加斯」。民众甚至担心许多赌场可能因此被迫走向「地下化」。

香港《大公报》报导，俄罗斯甫开放博彩业时，开赌场的门槛很低，造成赌场过多，引发严重社会问题。据统计，截至 2005 年，俄罗斯注册的赌场多达 1.2 万个。

在带来巨大经济利益的同时，灯红酒绿的博彩业给俄罗斯造成的社会问题日益严重，几近成为各种犯罪集团、非法组织、包括恐怖份子洗钱的重要渠道。

为遏止广受批评的博彩业， 2006 年时任俄罗斯总统的普京签署施行一项法律，规定所有赌博场所于 2009 年 7 月 1 日结束营业，或进行改装以符合法律。

法律规定，除阿尔边疆区、演海边彊区、加里宁格勒州以及克拉斯诺达尔边疆区与罗斯托夫州交界地带 4 个偏远地区外，其他地区均不得设立赌场。

这 4 个赌场所指定专区距离莫斯科至少有 1000 公里，且都缺乏基础建设，以至短期内不可能发展成俄罗斯版的「拉斯维加斯」。

据了解，政策实行后，部份大型赌场的经营者会迁至边境地区重操旧业，现有的赌场会改造为快餐厅、啤酒吧、娱乐中心或网咖。

对于政府清理整顿赌场的决定，民众普遍表示欢迎。全俄舆论调查中心公布的数据显示，有 65% 的俄罗斯人赞成将赌场从城市中清除出去。

6 月 30 日是俄罗斯赌场营业的最后一天。在莫斯科，警方会同其他强力部门对包括大型赌场在内的赌博机构至火车站的游戏厅进行大规模突击检查。所有赌场被勒令停止营业，大部分轮盘赌、老虎机等设施已被拆除，赌场员工也被放长假或主动离职另谋出路。

预计这一措施将导致许多博彩从业人员失业，尤其是分别有 524 家与 109 家赌场的莫斯科与圣彼得堡。据《广州日报》报导，俄罗斯关闭城市赌场后，预计将有多达 50 万人失业，而政府也将因此失去 10 亿美元的税收。

而《俄新社》援引莫斯科副市长 Sergei Baidakov 的话指出，全国只会因此再添 1.15 万名失业人口，其中半数在莫斯科。失业的赌场职员将会在原赌场所在地建起的餐馆、商店等找到工作。

这项法律实施后，莫斯科的赌场将何去何从？人们普遍认为这会催生大量非法地下赌博。莫斯科警方预期会出现非法赌场，像苏联时代一样，藏身公寓大楼、乡间木屋中的小型赌场。

有些业者会将赌博场所重开成市场研究公司或者将它们变卖。赌场通常位于市中心地区，位置上佳，因此价值不菲。有些赌场老闆则走法律漏洞，把赌场改成扑克牌俱乐部或者网上赌博场所，赌客在电脑下注，但电脑的伺服器却设在远端的赌博专区。(https://www.gowanbo.cc)欢迎访问博彩^518论坛和博客 ＨＴＴＰ：／／ＷＷＷ．ＢＣ５１８．ＣＯＭ

至于被指定的 4 个赌博专区目前尚未建成，预计需要 400 亿美元投资。