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张先生因参与网络赌博而赢得数百万巨款，发家致富之余，又是买楼又是买车。谁知，一些GA部门的人找上门，声称张先生的资金来源不合法，需全部没收，张先生家属将此不幸遭遇告诉了记者。对于目前在互联网上有恃无恐的网络赌博，我们到底该惩罚谁？谁又是罪魁祸首？难道在高科技的烟幕弹掩护下，赌博可以这样大肆到处蔓延吗？
事实上，近年，国内各地GA机关对网络赌博行为进行严厉的打击，并查处了一部分经营这些网络赌博的地下赌场。但由于网络赌博存在隐蔽性以及伪装性强等特点，有的甚至是海外赌场通过各种渠道进入国内，源头难以关闭，因此造成执法部门执法困难，不得已才对玩家赌博来的不义之财进行没收的，
有专家则呼吁，应尽早对网络赌博进行立法，以免造成更大的社会危害。
据知情人士阿林（化名）指引，记者登录了一些赌博网站。记者发现，这些网站除了最“流行”的赌球、6HC外，更有一些原来在实体赌场中才有的百家乐、老虎机、俄罗斯转盘等。
阿林表示，这些网络赌场玩法相当简单，只要进行一个简单的注册登记成为会员，注入一定的资金并下载赌场软件就能开玩——“就像真到赌场一样，把钱换成筹码去到不同的区域进行赌博，如果赢了会将筹码换回钱，直接打回玩家的账号”。
记者随阿林登入一个真人百家乐的平台，建立个人账号，通过网络银/行兑换虚拟筹码便能进行“游戏”。为向参与者展示赌博的真实性，网站的公共视频上荷官身后还放置一部正在播放着某一频道的电视，“荷官是对着摄像头直接与玩家进行赌博，赌场通过荷官身边的电视机‘证明’与玩家在电脑屏幕上看到的画面是同步的。”阿林告诉记者。
记者发现，国内玩家只需通过银联等网络银/行便能支付赌资。同时网站上会有相关的“技术支援”。阿林透露，这些网站还定期将一些新内容玩法通过手机信息发到会员手上。
令人诧异的是，当记者在搜索引擎上输入“网络赌博”四个字，就出现了一些赌博网站的链接，尤以澳门、菲律宾等地的网博公司为多。记者直接点击便能进入这些网络赌场首页。
如此“公开化”，为何相关部门没有将其立即关闭？阿林表示，这些赌博网站定期会更换网址，相关部门要查处并不容易。而且不少赌场在海外，只能封国内服务器，无法关闭进行后台操作的实体赌场。
中国已成海外赌博公司潜在大市场
据了解，目前国内网络赌博的后台操作主要分为两种，一种是国内赌场开设的，另一种则是像这样的海外娱乐赌博公司通过在国内找代理，进入国内市场。
相关资料显示，目前国际上共有超过1400多个赌博网站，赌资数额巨大，参赌人数众多，仅世界杯期间全球博/彩公司的赌球金额便高达100亿欧元，其中超过60％的增量赌资，来自中国内地和东南亚。
有关专家指出，海外的娱乐赌博公司已经将中国作为潜在的大市场，力图通过各种渠道渗入。与此同时，中国内地的一些人也意识到了网络赌博业所蕴藏的巨大利润，在国内陆续搞起了自己的网络赌场。网络赌博在中国迅速蔓延。
近年，因沉迷网络赌博而输掉上千万甚至过亿身家的商人、企业老总的报道不绝于耳。有业内人士指出，内地一直禁赌，近年更严打实体赌场，却难以有效掣肘更加隐蔽的网络赌博。该人士估计，每年经网络赌博流向境外的资金可能是一个无人说得出的天文数字。
网络博/彩四大特点难打压
与传统赌博相比，网络赌博具有以下四大特点，导致GA机关和税务处等相关部门查处难度更大。
第一，网上投注和交易，隐蔽性强。由于网络赌博是采用互联网和电子平台，玩家无论在何时何地，只需具备电脑和网络便能进行赌博行为。而且网络赌博的投注时间短，资金交换便利，跨区域蔓延十分方便。
第二，欺骗性强。绝大多数网络赌博都是通过网银支付。不法分子用这种手段，给警方一种错觉，认为不过是普通的资金流动，不会联想到是赌博资金。更为可恶的是，有些不法分子还大肆虚假宣传网络赌博是一种游戏，是国家允许的，欺骗和诱导一些执法人员不对其追踪。
第三，宣扬网络时髦公平，诱导性强。相对传统的桌面赌博，参赌者觉得网络赌博是新型玩法，由电脑自行运作数据，人为操作和造假的可能性较小，所以放心投注。
据GA机关调查，确实网络赌博背后都是很难造假的。但当网络公司发现下注趋势后，发觉自己无力承担起时，将会找到更大的“庄”将赌资向上抛售，自己只从中“抽水”所以一般来说网络博/彩公司一般是不会亏的，
第四，披上合法外衣。许多地下赌博为将赌博搬上网络，专门成立公司，并与某公司签订第三方支付协议，由其他公司接受参赌人的赌资，再通过转账、投资等方面，将非法所得的变成“合法”。
呼吁国家尽快立法
有法律界人士指出，我国法律对网络赌博的规定上存在一定的空白。立法打击网络赌博已成当务之急。
该人士表示，对于网络设赌的行为，惩罚的难点包括三点，一是如果开办人身在境外，假如开办人在开办国也许是合法的，便排斥了我国的管辖权，而且互联网无国界，警方只能关闭在内地租用的服务器；二是在网络赌博时，绝大部分赌客都是利用信用卡或者银行卡转账，确定身份比较难；三是网络的流动性大，犯罪分子能通过删除电脑记录、银/行账号等方式使证据缺失。
网络赌博和普通赌博相比，不只有形式上的不同，更多的是实质上的区别，所以，在国内架设赌博服务器、设立赌博网站、引诱或组织赌博的行为，应当按照网络赌博罪追究其刑事责任。
相关链接：
各国立法严禁境外网络赌博
世界各国都在积极打击日益猖獗的网络赌博，美国是最早“封杀”网络赌博的国家之一。2003年，美国众议院通过一项法案，决定对互联网赌博活动加以限制。主要做法是限制美国网民使用信用卡和通过银/行账户向国外赌博网站支付赌金（不过目前，美国有立法合法化网络博/彩的可能，其特殊原因是担心本地的税收外流）。
在韩国，网络赌博也是非法的，但是，还是支持本地网络赌博的，所以仍有数百家网上夜总会提供赌博活动。韩国情报信息部官员表示：“国内一百多家网上服务提供者必须‘过滤’含有外国赌博网址的软件。不过学校和其他公共部门设置的软件程序严禁‘涉足’任何网上夜总会（包括国内的）。国外韩语赌博网址必须马上关闭。”据了解，韩国政府还成立了一支由警方和税务部门联合组成的特殊任务分队，专门打击境外的网络赌博活动。 |
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发表于 2013-4-2 20:39
