新加坡赌场有严格配套，台湾能吗？

edjaa

只有台北市2.6倍大的新加坡，观光人数突破1300万人次，连续两年，创下观光人数两位数的可观成长。多年前，新加坡为吸引游客，端出兴建赌场的猛药，挑战社会禁忌，却同时制定全世界最严格的配套措施，新加坡选择了一条难走的路，运用筹码，打赢一场漂亮的旅游大战。

新加坡政府2005年4月，推翻40年赌场禁令，被媒体形容是政策大转弯，2010年圣淘沙名胜世界、滨海湾金沙两间综合娱乐城开幕，当年度的观光人数成长超过20%，观光客在游览及娱乐支出呈现暴冲成长的趋势，一年增加近18倍。

回顾当时的决策情境，香港有即将开幕的迪士尼乐园，还可能在大屿山兴建赌场；泰国发展综合娱乐城，马来西亚有一级方程式赛车，吸引各国游客竞相前往，新加坡决定化防卫为攻击，而不论外界如何反对，新加坡政府的立场一致，丝毫不松动，早已拟好各样对策。

新加坡决定发展博彩事业，滨海湾锁定商务人士，圣淘沙主打家庭休闲旅游，两家综合娱乐城一起把饼做大。为了照顾投资者利益，新加坡政府承诺10年内只发两家赌场经营执照，为了招徕客人，新加坡的博彩收益税率，也远低于澳门。

新加坡政府开放赌场的同时，制定了全世界最严格的配套措施，外国人到赌场，只要出示护照或工作证，即可免费进入，新加坡公民及永久居民却必须支付赌场入场税，自然让新加坡公民和永久居民不会轻易踏进赌场。而且，赌场内没有提款机，赌客要领钱，得走出赌场，冷静一下。

相较之下，台湾部分地方政府有意发博彩观光，但许多反对者一直担心，我们能否做到和新加坡一样严格的配套？

edjaa

2009年9月26日，澎湖举办台湾有史以来第一场博彩公投，全世界都在看，澎湖人“剉咧等”，没想到最后反赌势力大胜。澎湖县政府放弃靠赌场拚经济，改以低碳岛及产业文化特色、观光，为未来发展重新定位，观光人口不减反增，证明澎湖没有赌场，还是能走出一条“康庄大道”。

当年，这场反赌战役中，支持者很多，势力庞大，反对博彩的一方打得十分艰苦，但最后的投票结果是反赌派获胜，被喻为“小虾米击败大鲸鱼”。澎湖反赌联盟召集人林长兴说，因倡赌者的短视近利，有些政客、民代被澳门和新加坡圣淘沙赌场所诱惑，以为澎湖也可以如法炮制，县政就在赌场大梦中空转十多年，错误的施政经验值得其他县市借镜。

林长兴强调，博彩公投后，少数不甘心的政客仍蠢蠢欲动，企图透过立法把离岛或台湾本岛推向赌场深渊中，但事实上，唯有发展具有地方特色的观光和产业，才是永续经营的正途。

由于马祖即将举行博彩公投，反赌联盟担心如果公投过了，骨牌效应将冲击金门、澎湖，海洋公民基金会执行长傅静凡及召集人吴双泽，为抵卫赌场进入马祖，传递澎湖反赌精神，两人上个月就放下工作，到马祖驻点一个月，展开“七七抗战”。

吴双泽说，澎湖有很多善良、爱乡、顾家又坚毅的乡亲，他们在历史的转捩点上，用智慧与勇气扭转了所有澎湖人的命运，回顾这段历史，更让澎湖人找到一种为生命底蕴坚持到底的力量。他认为，民众应善用公民权，必要时批判，关键时刻更要积极行动，义无反顾！

edjaa

在马祖博彩公投前夕，我们今天要带您来看他山之石__新加坡.新加坡在2010年，先后开了两家有赌场的大型度假村，让观光收益暴增21倍，不过也产生一些难以控制的社会问题。


要看经典的音乐剧，欣赏世界级的演奏，还是一游主题乐园、逛逛购物中心，这些在新加坡全部都有，2010年3月，云顶集团耗资44亿美金打造圣淘沙名胜世界，这座综合娱乐城的中心，就是赌场。

同样以赌场为中心的，还有同年开幕、耗资55亿美元的滨海湾金沙娱乐城，三栋55层楼高的大楼，遥望人面狮身像，改变了新加坡的天际线，也改写了新加坡的经济，
国际观光人次从开幕前970万，到去年已经有1320万，成长36%，旅客支出更从2.48亿新加坡币，暴增到53.52亿，差了21倍。

==淡江大学亚洲研究所所长 林若雩==
对新加坡来看 它可以维持在
整个金融海啸的风暴
能够倖免於难
滨海湾跟圣淘沙
这两个赌场是功不可没

民情保守的新加坡，以国家力量，推动这两座综合娱乐城，政府明确定位:赌场目标客群是外国人，
国际观光客免费入场，新加坡公民每次进场，得支付相当於2358元台币的赌场税。
政府也成立防嗜赌热线、随时接受谘询，民众甚至可以向政府申请、禁止家人进入赌场，不过实施成效如何，有学者很质疑。

==东华大学观光暨游憩管理研究所教授 叶智魁==
新加坡很奇怪 如果是说
他们居民限制住了 他应该可以
把这个数据公布 但是他不敢公布
不敢公布显然他背后
是有一些问题的

离岛将来如果要兴建赌场，政府打算採取新加坡模式，以综合度假村为主、赌场面积只佔5%，对国人入场也将设置门槛，不过攸关赌场管理的博彩法，虽然交通部已经初步草拟完成，但主管机关到现在还是空白的。

==交通部次长 叶匡时==
因为不同的部会对於这个法
究竟是主管机关 应该由哪个单位
还有一些争议 还有一些讨论
所以行政院就这个法
目前还在协调

观光主管机关是交通部，但治安的主管机关又是内政部，赌场这个烫手山芋、谁都不肯接，除了博彩法，还有防止洗钱的阳光法案，也还不见踪影，马祖即使通过博彩公投，真要设置观光赌场，还有很长的路要走。